Когда иностранному гражданину необходимо разрешение?
Трудоустроить иностранного гражданина, не имеющего свободного доступа на рынок труда, можно в следующих случаях:
- Является держателем трудовой карты или синей карты (или карты работника при переводе внутри организации), или у него есть подтверждение о соответствии условиям для выдачи такой карты. Трудовая карта, синяя карта или карта работника при переводе внутри организации являются документами, подтверждающими одновременно право на пребывание и право на трудоустройство.
- Имеет действительное разрешение на трудоустройство (если это требуется в соответствии с законом о занятости) и действительный документ, подтверждающий право на пребывание (напр., действительную трудовую карту, не имеющую двойственного характера).
Без трудовой карты, синей карты, карты работника при переводе внутри организации и разрешения на трудоустройство при наличии действительного документа, подтверждающего право на пребывание (см. выше), могут быть приняты на работу только следующие лица:
- граждане государств-членов ЕС и граждане Норвегии, Исландии, Лихтенштейна, Швейцарии
- члены семьи граждан ЧР или граждан государств, перечисленных в пункте 1
- иностранные граждане, которых касаются исключения, перечисленные в ст. 98 и ст. 98a закона № 435/2004 Sb. «О трудоустройстве»
Трудовая карта, синяя карта или разрешение на трудоустройство?
Выдача трудовой карты, синей карты и разрешения на трудоустройство связана с конкретной вакансией у конкретного работодателя. С точки зрения режима трудоустройства эти документы являются равноценными. Каждый из этих документов, дающих определенные права, выдается при соблюдении особых условий. Например, для синих карт законом предусмотрено условие выполнения определенного вида деятельности, для которого выдается синяя карта.
Основные различия между трудовой картой, синей картой и разрешением на трудоустройство для работодателя состоят в следующем:
| Трудовая карта | Синяя карта | Разрешение на трудоустройство | |
|---|---|---|---|
| различия, зависящие от квалификации | Нет специфических требований к квалификации, необходимой для поступления на вакантное рабочее место. Необходимо, чтобы независимо от объема работы ежемесячный оклад, заработная плата или вознаграждение иностранного гражданина не были ниже базовой минимальной месячной заработной платы. Количество рабочих часов в неделю должно быть не менее 15. (Не требуется соблюдение условия минимальной ежемесячной зарплаты, оклада или вознаграждения и минимальной продолжительности рабочей недели, если на этом рабочем месте будет работать иностранный гражданин, являющийся держателем трудовой карты, который подал заявление в Министерство внутренних дел о выдаче согласия с еще одним местом работы. Более подробно на сайте Министерства внутренних дел.) | Необходимо, по меньшей мере, оконченное высшее образование или высшее профессиональное образование, если учеба продолжалась не менее 3 лет. Трудовой договор должен быть заключен не менее чем на один год с предусмотренным по закону количеством рабочих часов в неделю, а договорной месячный или годовой оклад до налогообложения должен соответствовать, как минимум, полуторакратному размеру средней годовой заработной платы до налогообложения в Чешской Республике согласно данным Министерства труда и социального обеспечения. | Нет специфических требований к квалификации, необходимой для поступления на вакантное рабочее место. |
| как долго рассматривается заявление | Трудовая карта является документом, подтверждающим одновременно право на трудоустройство и право на пребывание. При соблюдении всех условий трудовая карта должна быть выдана в более короткий срок, чем разрешение на трудоустройство и документ, подтверждающий право на пребывание, которые выдаются отдельно. | Синяя карта является документом, подтверждающим одновременно право на трудоустройство и право на пребывание. При соблюдении всех условий синяя карта должна быть выдана в более короткий срок, чем разрешение на трудоустройство и документ, подтверждающий право на пребывание, которые выдаются отдельно. | Разрешение на трудоустройство само по себе не дает иностранному гражданину право работать - у него должен быть действительный документ, подтверждающий право на пребывание (напр., трудовая карта, не имеющая двойственного характера). |
| сообщение об открытии вакансии | Об открытии вакансии следует обязательно сообщать в соответствующий краевой филиал Департамента по трудоустройству в соответствии со ст. 86 закона № 435/2004 Sb. «О трудоустройстве». Работодатель должен выразить согласие с внесением вакансии в центральный реестр вакансий, которые могут быть заняты обладателями трудовых карт (в дальнейшем центральный реестр вакансий для выдачи трудовых карт). Согласие можно выразить при заявлении об открытии вакансии или дополнительно. Вакансия попадает в центральную базу вакансий для держателей трудовых карт через 30 дней с момента публикации Департаментом по трудоустройству после того, как она была предложена потенциальным соискателям из числа местных жителей. | Об открытии вакансии следует обязательно сообщать в соответствующий краевой филиал Департамента по трудоустройству в соответствии со ст. 86 закона № 435/2004 Sb. «О трудоустройстве». Работодатель должен выразить согласие с внесением вакансии в центральный реестр вакансий, которые могут быть заняты обладателями синих карт (в дальнейшем центральный реестр вакансий для выдачи синих карт). Согласие можно выразить при заявлении об открытии вакансии или дополнительно. Вакансия попадает в центральную базу вакансий для держателей синих карт через 30 дней с момента публикации Департаментом по трудоустройству после того, как она была предложена потенциальным соискателям из числа местных жителей. | Об открытии вакансии следует обязательно сообщать в соответствующий краевой филиал Департамента по трудоустройству в соответствии со ст. 86 закона № 435/2004 Sb. «О трудоустройстве». Работодатель должен выразить свое желание трудоустроить иностранного гражданина на основании разрешения на трудоустройство. Разрешение на работу выдается, если вакансию не займет соискатель из числа местных жителей (не применяется при направлении работника иностранным работодателем). |
| выбор работника | Заключение трудового договора, соглашения о трудовой деятельности или договора о будущем договоре, в котором стороны обязуются в оговоренные срок заключить трудовой договор или соглашение о трудовой деятельности, является необходимым условием, которое необходимо выполнить до подачи заявления о выдаче трудовой карты. Договор или соглашение являются одним из приложений к заявлению о выдаче трудовой карты. См. Что делать после внесения вакансии в центральный реестр вакансий для выдачи трудовых карт? | Заключить трудовой договор необходимо перед подачей заявления о предоставлении синей карты. Заключенный трудовой договор является одним из приложений к заявлению о предоставлении синей карты. См. Что делать после внесения вакансии в центральный реестр вакансий для выдачи синих карт? | Перед подачей заявления о выдаче разрешения на трудоустройство нужно заключить трудовой договор, соглашение о трудовой деятельности или договор о намерениях заключить договор, в котором стороны обязуются в установленный срок заключить трудовой договор или соглашение о трудовой деятельности. Договор или соглашение являются одним из приложений к заявлению о выдаче разрешения на трудоустройство. |
| срок действия разрешения | В соответствии с заключенным трудовым договором, но не более 2 лет. Срок действия можно повторно продлить максимум на 2 года. | В соответствии с заключенным трудовым договором, плюс 3 месяца, однако не более 2 лет. Срок действия можно повторно продлить максимум на 2 года. | Не более 2 лет. Срок действия можно повторно продлить максимум на 2 года. На сезонные работы разрешение на трудоустройство выдается максимум на 6 месяцев в течение 12 месяцев. |
| Подробная информация | http://www.mvcr.cz/clanek/zamestnanecka-karta.aspx | http://www.mvcr.cz/clanek/modra-karta.aspx | /web/ru/prinatie-na-rabotu-inostrannyh-grazdan |
Как предложить вакансию для выдачи Синей карты?
Как внести вакансию в реестр вакансий, подходящих для выдачи Синей карты?
Чтобы иностранец мог подать заявление на выдачу Синей карты на определенную должность, эта должность должна быть внесена в реестр вакансий для выдачи Синей карты . Вакансия будет внесена в этот реестр при выполнении следующих условий:
- Работодатель сообщит в управление по трудоустройству о вакансии. Он также может сообщить о вакансии через Интернет, если управление по трудоустройству предоставит ему такое право.
- Предлагаемая должность должна требовать высокой профессиональной квалификации, и должна действовать на протяжении не менее чем одного года с учетом предусмотренной законом продолжительности рабочей недели.
- Договорной месячный или годовой оклад должен соответствовать, как минимум, 1,5-кратному среднегодовому окладу в Чешской Республике, объявленному Министерством труда и социальной защиты.
- При уведомлении о наличии вакансии или впоследствии работодатель дает согласие с размещением вакансии в центральной базе вакансий для держателей синих карт и одновременно согласие с публикацией этой вакансии.
- С момента уведомления о вакансии должно пройти 30 дней, и при этом ее не займут соискатели из числа местных жителей.
После этого вакансия автоматически попадает в реестр вакансий, подходящих для выдачи Синей карты. Если работодатель выразил свое согласие с публикацией вакансии, такая вакансия также публикуется в реестре мест, подходящих для выдачи Синей карты.
Вакансия не будет внесена в центральный реестр рабочих мест для получения синих карт, или она была из него исключена, если
- ее заполнение поставило бы под угрозу ситуацию на бирже труда; об этом принимает решение Министерство труда и социальной защиты.
- за допущение нелегальной работы на работодателя в течение последних 4 месяцев на законных основаниях был наложен штраф,
- имущество работодателя выставлено на продажу путем проведения конкурса на основании вступившего в законную силу решения суда, и этот конкурс не был отменен, или
- если на работодателя в течение последних 3 месяцев на законных основаниях был наложен штраф, превышающий 50 000 чешских крон, за нарушение обязанностей, вытекающих из трудового законодательства, или за нарушение обязанностей, вытекающих из других нормативно-правовых актов, соблюдение которых контролирует Государственная инспекция труда или областная инспекция труда.
Что происходит после включения вакансии в реестр вакансий, подходящих для выдачи Синей карты?
Каков дальнейший процесс после включения вакансии в реестр вакансий для выдачи Синей карты?
Как только вакансия будет опубликована в реестре вакансий, подходящих для выдачи Синих карт, иностранный гражданин может подать заявление.
Иностранный гражданин может подать заявление на выдачу Синей карты лишь связавшись с работодателем и заключив трудовой договор, который следует предъявить при подаче заявления. После положительной оценки заявления на Синюю карту, Министерство внутренних дел письменно информирует работодателя о том, что заявление иностранного гражданина было удовлетворено; в информации будет указано:
- имя или имена, фамилия
- гражданство иностранного гражданина
- дата, от которой соблюдаются условия для выдачи Синей карты (если заявление было удовлетворено)
- выдвинутые для должности, на которую будет выдана Синяя карта (если заявление было удовлетворено)
После выдачи Синей карты Министерство внутренних дел письменно проинформирует работодателя о номере Синей карты, выданной иностранному гражданину, и дате ее выдачи.
Обязанности работодателя.
- Как только иностранный гражданин будет принят на работу, работодатель сообщит в соответствующее управление о том, что вакансия занята. При этом он укажет регистрационный номер Синей карты.
- Работодатель письменно сообщит в соответствующее Управление по трудоустройству, если иностранец, которому была выдана Синяя карта:
- не вступит в должность (не позднее 45 календарных дней ото дня, когда его заявление о выдаче Синей карты было удовлетворено), или
- покинет должность до истечения срока, на который было выдано разрешение, а в случае, если работник уволится по какой-либо из причин, перечисленных в ст. 52 литере а)-е) Трудового кодекса, по договоренности по аналогичным пичинам или в результате незамедлительного прекращения трудовых отношений согласно ст. 56 Трудового кодекса, он также укажет причину ухода с должности. (не позднее 10 календарных дней от того дня, когда иностранец прекатит работу).
- Если трудовые отношения прекратятся по какой-либо из причин, перечисленных в ст. 52 литере а) - е) Торгового кодекса или по договоренности по тем же причинам или будут незамедлительно прекращены в соответствии со ст. 56 Трудового кодекса до истечения срока, на который иностранному гражданину была выданя Синяя карта, и по этой причине было или должно быть прекращено действие разрешения на пребывание, выданное с целью трудоустройства, работодатель обязан выплатить затраты на медицинское обслуживание, предоставленное иностранцу в период с момента прекращения трудовых отношений до момента выезда иностранного гражданина с территории Чешской Республики, или до окончания срока действия разрешения на пребывание; данное положение не действует, если оплата этих расходов обеспечивается иным путем.
- Если работодатель хочет перевести иностранного гражданина на другую должность (а также если иностранный гражданин хочет сменить работодателя), то он обязан в течение первых 2 лет пребывания иностранного гражданина на территории ЧР уведомить о наличии вакансии, а иностранный гражданин должен подать заявление в Министерство внутренних дел о выдаче согласия со сменой рабочего места на данную вакансию, размещенную в центральной базе рабочих мест для выдачи синих карт. По истечении 2 лет пребывания держателя синей карты на территории ЧР работодатель обязан уведомить о наличии вакансии, а иностранный гражданин должен лишь сообщить в Министерство внутренних дел о смене работодателя или смене должности. Более подробно на http://www.mvcr.cz/clanek/modra-karta.aspx?q=Y2hudW09Nw%3d%3d.
- Работодатель незамедлительно ставит Министерство внутренних дел в известность об ожидаемой смене должности обладателем Синей карты.