Rekvalifikace a poradenství

Výchozí právní normy

Podmínky zabezpečování rekvalifikací jsou stanoveny §§ 108 - 110 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti a podle vyhlášky č. 519/2004 Sb., o rekvalifikaci uchazečů o zaměstnání a zájemců o zaměstnání a o rekvalifikaci zaměstnanců.

Rekvalifikace uchazečů o zaměstnání a zájemců o zaměstnání

Rekvalifikací uchazečů (zájemce) o zaměstnání se rozumí taková vzdělávací aktivita, která zvýší šance na trhu práce a umožní uplatnění na trhu práce. To znamená, že škála možností je široká v oblasti teoretické i praktické přípravy. Zaměření kurzů kopíruje potřeby trhu práce.

Rekvalifikaci zajišťuje Krajská pobočka Úřadu práce ĆR – kontaktní pracoviště příslušné podle místa bydliště uchazeče o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání. Rekvalifikace se provádí v rámci dalšího profesního vzdělávání, tj. mimo studium v síti škol. V rekvalifikaci proto nelze získat vyšší stupeň vzdělání (například uchazeč se základním vzděláním nemůže rekvalifikací získat výuční list nebo maturitu). Mezi formy rekvalifikace rovněž nepatří nadstavbové formy řádného denního studia na školách.

Komu může Úřad práce poskytnout rekvalifikaci?

Úřad práce může zabezpečit rekvalifikaci v případě, že:

• jste uchazečem nebo zájemcem o zaměstnání evidovaným na úřadu práce;
• splňujete vstupní kvalifikační předpoklady pro daný rekvalifikační kurz. Kromě určitého stupně vzdělání to dále mohou být (podle druhu kurzu) předpoklady zdravotní způsobilosti, psychické způsobilosti, někdy i dosažení určité věkové hranice, trestní bezúhonnost apod.;
• máte dobrou pracovní morálku a aktivně spolupracujete s úřadem práce při zprostředkování zaměstnání. rekvalifikace je nezbytná, tzn., že máte kvalifikaci, pro kterou nejsou volná místa, a dosavadní zprostředkování zaměstnání nebylo úspěšné. V každém případě se Vám úřad práce snaží nejdříve nalézt pracovní uplatnění bez rekvalifikace. Nezbytnost rekvalifikace se proto může někdy prokázat až po určité době, kdy spolupracujete se zprostředkovatelem při hledání vhodného zaměstnání;
• rekvalifikace je účelná, to je v případech, kdy:
  • se rozhodnete pro kvalifikaci, pro kterou je dostatek volných míst nebo je opodstatněná prognóza vzniku míst nebo
  • Vám dá zaměstnavatel příslib zaměstnání podmíněný příslušnou rekvalifikací nebo se zavážete, že po rekvalifikaci zahájíte samostatnou výdělečnou činnost, jejíž výkon je touto rekvalifikací podmíněn;

Úřad práce ČR - krajská pobočka v Liberci rekvalifikaci nehradí zejména v těchto případech:

• původní profese má na trhu práce uplatnění a nejedná se o změnu z důvodů zdravotních
• rekvalifikace byla zahájena bez předchozí písemné dohody s úřadem práce
• jedná se o některý typ řádného studia, případně jazykových kurzů

Kde jsou rekvalifikace zabezpečovány?

Úřad práce zabezpečuje rekvalifikace v rekvalifikačních zařízeních.

Mohou to být:

• školská, to jsou střední školy, včetně učilišť, vyšší odborné školy, vysoké školy,
• samostatná soukromá vzdělávací zařízení,
• případně podniková, to jsou odbory vzdělávání, svářečské školy nebo instituty v rámci větších podniků.

Tato zařízení musí být akreditována (§ 108 odst. 2 zák. č. 435/2004 Sb.), to znamená, že výstupní kvalifikační doklady z rekvalifikace jsou celostátně platné.

Kdo hradí náklady na rekvalifikaci?

Pokud je uchazeč (zájemce) o zaměstnání zařazen do rekvalifikačního kurzu na základě písemné dohody s Úřadem práce, je tento kurz také plně uhrazen.
Uchazečům o zaměstnání může přispět i na některé prokázané nutné náklady spojené s rekvalifikací, například jízdné a ubytování.
Účastník, který bez vážných důvodů zanechá rekvalifikace nebo odmítne po jejím absolvování nastoupit do vhodného zaměstnání odpovídajícího nově získané kvalifikaci, uhradí úřadu práce plně náklady rekvalifikace.

Jaká je podpora při rekvalifikaci?

Uchazeč o zaměstnání, který se účastní rekvalifikace zabezpečované úřadem práce, má nárok na podporu při rekvalifikaci (viz § 40 zák. č. 435/2004 Sb.).

Výše podpory při rekvalifikaci činí 60% průměrného měsíčního čistého výdělku, kterého dosáhl ve svém posledním zaměstnání. Uchazeči, který vykonával samostatně výdělečnou činnost se stanoví výše podpory při rekvalifikaci z posledního vyměřovacího základu pro pojistné na důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti. Uchazeči, kterému nelze stanovit vyměřovací základ pro pojistné na důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti nebo uchazeči, kterému vznikl nárok na podporu započtením náhradní doby nebo uchazeči, který bez svého zavinění nemůže osvědčit výši průměrného měsíčního čistého výdělku, se podpora při rekvalifikaci stanoví ve výši 0,14násobku průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí kalendářního roku předcházejícího kalendářnímu roku, ve kterém uchazeč o zaměstnání nastoupil na rekvalifikaci (§ 51 odst. 2 zák. č. 435/2004 Sb.).

V případech stanovených v § 51 odst. 2 zákona o zaměstnanosti se podpora při rekvalifikaci stanoví ve výši 0,14násobku průměrné mzdy, tj. částka 3 266,- Kč.

Maximální výše podpory při rekvalifikaci činí 0,65násobek průměrné mzdy, tj. částka 15 161,- Kč.

Postup při zájmu o rekvalifikaci

Základní informaci o možnostech rekvalifikace můžete obdržet od svého zprostředkovatele, který Vám rovněž může rekvalifikaci navrhnout, pokud snaha o zprostředkování zaměstnání s Vaší dosavadní kvalifikací nemá naději na úspěch a splňujete podmínky pro absolvování rekvalifikace. Návrh zprostředkovatele na rekvalifikaci uchazeče nebo zájemce o zaměstnání schvaluje vedoucí pracovník ÚP.

Rekvalifikace se provádí na základě písemné dohody uzavřené mezi úřadem práce a účastníkem. V dohodě se uvádí obsah rekvalifikace, způsob a doba jejího zabezpečení, místo konání rekvalifikace a způsob ověření získaných znalostí a dovedností, pracovní činnost, na kterou má být účastník rekvalifikován, a další podmínky, včetně závazku plné úhrady nákladů účastníkem v případě zanechání rekvalifikace bez vážných důvodů.

Je možné rekvalifikaci odmítnout nebo zanechat?

Předpokladem je vážný zájem o rekvalifikaci, která Vám znovu otevře možnost uplatnění ve vhodném zaměstnání. Přesto si Vás dovolujeme upozornit, že úřad práce vyřadí rozhodnutím z evidence uchazečů o zaměstnaní toho uchazeče, který odmítne nastoupit na dohodnutou rekvalifikaci, neúčastní se rekvalifikačního kurzu ve stanoveném rozsahu teoretické a praktické přípravy, neplní studijní a výcvikové povinnosti stanovené vzdělávacím zařízením, které rekvalifikaci provádí, nebo se nepodrobí závěrečnému ověření získaných znalostí a dovedností (viz § 30 odst. 2 zák. č . 435/2004 Sb.). Rekvalifikace si vyžaduje nemalé finanční prostředky ze státního rozpočtu, proto účastník může bez sankcí zanechat rekvalifikace jen z vážných důvodů (viz § 5 písmeno c) zák. č . 435/2004 Sb.). §5 písmeno c) zákona o zaměstnanosti (435/2004 Sb.) vážnými důvody jsou důvody spočívající v:

• nezbytné osobní péči o dítě ve věku do 4 let,
• nezbytné osobní péči o dlouhodobě těžce zdravotně postižené dítě ve věku do 18 let,
• nezbytné osobní péči o převážně nebo úplně bezmocnou fyzickou osobu nebo částečně bezmocnou fyzickou osobu starší 80 let, pokud s uchazečem o zaměstnání trvale žije a společně uhrazují náklady na své potřeby; tyto podmínky se nevyžadují, jde-li o osobu, která se pro účely důchodového pojištění považuje za osobu blízkou,
• docházce dítěte do předškolního zařízení a povinné školní docházce dítěte,
• místu výkonu nebo povaze zaměstnání druhého manžela,
• zdravotních důvodech, které podle lékařského posudku brání vykonávat zaměstnání nebo plnit povinnost součinnosti s úřadem práce při zprostředkování zaměstnání, nebo
• jiných vážných osobních důvodech, například etických, mravních či náboženských, které uchazeč o zaměstnání doloží a prokáže,

Vážné důvody musí být prokazatelné. V dohodě o rekvalifikaci mezi úřadem práce a uchazečem nebo zájemcem o zaměstnání je stanovena povinnost, uhradit plně náklady rekvalifikace, pokud bez vážných důvodů nedokončí rekvalifikaci nebo odmítne nastoupit do vhodného zaměstnání odpovídajícího nově získané kvalifikaci.

Zvolená rekvalifikace

Podle ustanovení §109a zákona o zaměstnanosti si může uchazeč/zájemce o zaměstnání (dále jen „zájemce o zvolenou rekvalifikaci“) zabezpečit rekvalifikaci sám. Za tím účelem si volí:

a) druh pracovní činnosti, na kterou se chce rekvalifikovat
b) rekvalifikační zařízení, které má rekvalifikaci provést.

Zájemce o zvolenou rekvalifikaci předloží referátu zprostředkování a poradenství příslušné krajské pobočky Úřadu práce ČR (dále jen „Úřad práce“) svůj požadavek na formuláři „ Zájem o zvolenou rekvalifikaci (488,58 kB)“ – část A.